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滑政办〔2017〕13号利来国际w66.com办公室关于对2016年全县消防工作情况的通报
索引号: xxgkml-02_D/2017-0324007 公开目录: 政府办文件 发布日期: 2017年03月13日
主题词: 发布机构: 利来国际w66.com 文    号:
 

各乡(镇)人民政府,产业集聚区管理委员会,县人民政府各部门及有关单位:

2016年,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,狠抓消防工作责任制落实,全面排查整治火灾隐患,着力夯实消防事业发展根基,确保了全县消防火灾形势持续稳定。全年共发生各类火灾123起,直接财产损失480.30万元,死亡2人,未发生较大以上和有影响的火灾事故,被省、市通报表彰。现将有关情况通报如下:

一、强化政府领导,消防安全责任得到有效落实

县委、县政府充分发挥政府主导作用,始终把消防工作纳入政府目标考核、平安建设、综合治理、文明创建范畴。年初,县政府与各乡镇政府、产业集聚区和38个相关部门签订了消防安全目标责任保证书。以县政府名义下发了2016年消防工作重点任务及责任清单、火灾警示消防宣传教育月活动和夏季消防检查工作方案、滑县乡镇专职消防队管理办法(试行)等系列文件。县政府、县防火安全委员会先后11次召开专题会议、联席会议,研究解决消防安全重大问题。在全县行业系统全面开展消防安全标准化管理达标创建活动,对全县38个防火安全委员会成员单位人员进行调整,再次明确工作职责。严格督促社会单位落实“户籍化”管理和“六加一”工作措施,县政府分4个批次对涉及公共娱乐、医疗卫生、学校幼儿园存在突出火灾隐患的单位负责人进行集中约谈,列清火灾隐患、签订整改承诺,强力震慑违法行为。2016年,安阳市市委常委、县委书记董良鸿、县长陈忠多次带队调研消防工作,县政府成立了由10个行业系统副职干部带队的督导组,2次督导考核消防工作,整改各类问题236处,各乡镇和相关行业部门60名主要领导、分管领导多次带队开展消防安全检查,各级开展消防工作的积极性被全面调动。

二、加大经费投入,城市公共消防设施全面升级

按照省政府消防安全“基层基础推进年”活动部署要求,在全县财政收紧的情况下,坚持足额保障消防业务经费,共拨付1000万元,创历年之最。投入250余万元购置乡镇专(志)职消防队消防车16台、投入90万元购置重型水罐车1台、投入60万元购置装备器材600余件(套)。强力推进消防“十六大基建工程”,大队消防指挥中心完成升级改造,新建消防二中队正处于外墙粉刷阶段,基本达到了投勤条件,《滑县消防规划(2015-2030)》顺利通过专家评审,并投入实施。2016年,新建、补建市政消火栓30个,消火栓普查率、建档率达到100%。

三、坚持高效推进,火灾防控基层基础不断夯实

将消防网格化管理工作写入全县乡镇、产业集聚区、村(社区)综治中心规范化建设指导意见。依托全县“一村一警”、“一格一警”工作机制,组织1500余名消防管理人员和基层派出所民警开展常态化、高频次大排查。2016年,共排查居民小区185个、检查自然村1019个次,检查居民楼631栋次,检查沿街门店、“三合一”、九小场所1.2万个次,发现并督促整改火灾隐患2万余处。按照“现役为主,多种力量,多策并举,综合治理”的思路,规范政府专职消防队员管理,完善政府专职消防队员“聘、训、管、用”机制,建成瓦岗寨乡二级乡镇政府专职队,对牛屯镇、留固镇、万古镇、慈周寨镇4支乡镇政府专职队进行升级改造,新建16个乡镇志愿消防队,配备专兼职消防队员203名。新征召10名政府专职消防队员补充到现役消防中队,扩充消防文职人员至15人。强力推进重点单位微型消防站建设工作,年初在设有消防控制室的场所率先建成25个微型消防站,在日常防火中起到了积极作用,目前,全县重点单位微型站建设完成既定目标,并统一纳入了与消防指挥中心调度,建成了以温尔顿商贸公司商业区和人民医院、新区医院人员密集区的消防安全联防协作组织3个。年初,县政府将应用独立式感烟火灾探测报警器纳入2016年十项重点民生工程,各相关部门积极推广安装应用,目前,全县安装独立式感烟报警器2380套,基层火灾防控明显增强。

四、严格火患整治社会消防安全环境明显改善

全县紧紧围绕重要时段、重要节点、重大活动期间的消防安保工作,先后组织开展了夏季消防检查、大型城市综合体、高层公共建筑等13次专项治理行动。公安、文化、卫生、商务、教育、邮政、消防等7个部门,开展5次大规模联合执法活动,对全县152家公共娱乐场所、31家医疗卫生机构、445家学校幼儿园、66家商场市场和12家快递企业、收发网点201个进行了地毯式排查检查,通过兵团化作战、集中曝光火患、开出大罚单等铁腕举措,取得明显战果,我县在省公安厅的工作会议上作经验发言。质监、工商、消防等部门成立消防产品联合检查组,查处制售假冒伪劣消防产品违法案件2起。全县治安、消防、督察、法制和派出所等警种多警联动,深度运用整体作战法,集中开展了15次夜间清查行动。2016年,全县共检查各类社会单位16158家,发现整改火灾隐患28362处,临时查封75家,责令“三停”214家,罚款452.17万元,依法行政拘留119人,各项指数同比均提升33%以上。

五、坚持多点发力,全民消防安全意识普遍提升

深入贯彻落实全民消防安全宣传教育纲要,在滑县电视台开设专栏,坚持定期播放消防安全提示,定期曝光火灾隐患。2016年,县级电视刊播消防新闻报道15条,刊播消防公益广告、滚动字幕1600余条(次),在县电视台录制专题节目7期。利用13块道路交通指示背板、3块大型消防宣传广告牌、61块楼宇电子显示屏开展全方位宣传,城区街头、繁华地段随处可见消防安全提示。招募100名大学生消防志愿者,走街串巷宣讲消防常识。2016年,共开展消防宣传活动240场次,发放宣传材料6万余份,悬挂宣传标语2000余条。成立消防文职人员讲师团,分批次对社区民警、网格化管理“一长三员”、重点单位“五员一室”人员进行全员培训,累计培训8500人次,切实培养了一批消防工作“明白人”。

六、加强执勤备战,灭火救援综合实力不断增强

吸纳建筑结构、石油化工等11名行业专家组建灭火救援专家咨询组,全年召开联席会议4次,充分发挥灭火救援“智囊团”作用。全面推行“六步熟悉法”及“导调式”演练模式,全年开展熟悉演练180次。推广应用数字化灭火救援预案,目前,全县二级重点单位数字化预案制作率100%,辖区内“一高、一低、一大、一化”典型单位3D预案制作率100%。2016年,全县消防部队共接警出动617起,出动车辆1261辆次,出动警力8725人次,全年未发生较大以上火灾事故,成功处置了“7.19”特大暴雨抗洪抢险救援、“7.22”农药厂火灾、“8.12”车祸救援等一系列急难险重救援任务,圆满完成了双节、两会、麦收、G20峰会消防安保任务,有效保护了广大人民的生命财产安全,受到各级党委政府和社会各界的高度赞誉。

虽然我县消防工作取得了一定成绩,但分析当前的形势,仍然面临不少困难和挑战:一是火灾形势不容乐观。去年,我县虽未发生较大以上的火灾事故,但小火不断,“小火酿大灾”的惨剧很有可能发生。“1.24”上官镇徐腾龙的双龙机电商铺火灾、“5.27”新区现代化农业示范园的现代化农业示范园塑料大棚火灾、“7.22”道口镇五星农药厂仓库火灾,所幸扑救及时,才避免了人员伤亡和大量财产损失。二是火灾防范任务依然繁重。部分企业存在建筑未审先建、未验先用等情况,极易形成先天性火灾隐患。在城乡结合部、“城中村”中,家庭式作坊和“三合一”场所火灾隐患经常反复,很难从根本上消除。一些居民小区消防车通道不畅、违规停放电动车等问题久治不改。三是多种形式消防力量薄弱。多种形式消防队伍的“建、管、训、用、养”还没有完全落实到位,缺编制、缺经费等根本问题没有解决。部分重点单位微型消防站还没有真正形成战斗力。四是消防宣传教育工作有待改进。个别行业系统消防宣传教育职责履行不到位,对本单位内部和分管领域社会单位开展消防宣传培训力度不够,从业人员消防安全素质普遍较低。基层消防管理人员专业化、职业化程度不高,消防工作“明白人”数量仍然偏少。

2017年,各级、各部门要全面落实消防安全责任制,秉持高度负责的工作态度,切实抓好火灾防控各项工作,全力遏制较大以上和有影响的火灾事故发生,以更加务实的工作作风、扎实的工作成效,确保全县消防安全形势持续稳定,为滑县经济社会发展和党的“十九大”顺利召开营造良好的消防安全环境。

2017年3月13日

 

抄送:县委各部门,县人武部。

县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,县检察院。

利来国际w66.com办公室                                                                               2017年3月13日印发

       
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